- 智能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式研究
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2022/11/21 0:00:00
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，中國(guó)的人口老齡化也在加劇。在計(jì)劃生育政策的實(shí)施下，中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)變得越來(lái)越簡(jiǎn)單，這使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老難以滿足老年人日益增長(zhǎng)的需求。社區(qū)養(yǎng)老就是在這種情況下誕生的，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老逐漸成為中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)必然選擇。
一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
（一）我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀
人口老齡化是指由于年輕人數(shù)量的減少和老年人數(shù)量的增加，老年人口占總?cè)丝诘谋壤膭?dòng)態(tài)增長(zhǎng)。在世界范圍內(nèi)，進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是60歲以上人口的比例為10%或65歲以上人口的比例為7%。受計(jì)劃生育政策的影響，中國(guó)在1999年進(jìn)入了老齡化社會(huì)。截至2017年底，65歲以上人口占總?cè)丝诒壤秊?1.4%，60歲以上人口已打2.409億人，老齡化水平達(dá)到17.3%。
（二）我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)
1.空巢老人的數(shù)量正在迅速增長(zhǎng)，在總?cè)丝诘谋壤谠黾印＠先朔?wù)和養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)家庭模式的比例越來(lái)越小，越來(lái)越多的家庭發(fā)展趨勢(shì)是家庭小型化，上了年紀(jì)的父母和子女常常分隔兩地。城市的生活節(jié)奏比傳統(tǒng)農(nóng)村的生活節(jié)奏快很多，年輕子女的工作壓力加大，工作時(shí)間延長(zhǎng)。這導(dǎo)致子女陪伴父母的時(shí)間越來(lái)越少，逐漸減弱了家庭養(yǎng)老模式。獨(dú)居老人和空巢老人在老年人比重中占據(jù)絕大部分，這將造成社會(huì)提供服務(wù)的壓力大大增加。
2.未發(fā)展先老的情況日漸明顯，導(dǎo)致國(guó)家和地方的財(cái)政壓力增大。由于中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程滯后于人口老齡化的進(jìn)程，導(dǎo)致未發(fā)展先老情況變得更加突出，老年人面臨著生活困難、病痛、殘疾、需要社會(huì)關(guān)愛(ài)等諸多困難和問(wèn)題。
3.不同地區(qū)的發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)倒置。一方面，在20世紀(jì)70年代，由于計(jì)劃生育政策對(duì)生育率的影響，農(nóng)村地區(qū)的生育率高于城市地區(qū);另一方面，大量農(nóng)村青年勞動(dòng)力去往一線或二線城市發(fā)展以增加家庭收入，農(nóng)村地區(qū)的老年人口急劇增加，特別是空巢老人和獨(dú)居老人。農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化越發(fā)嚴(yán)重，造成人口老齡化地區(qū)間差異。
4.國(guó)家提高了對(duì)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的要求。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國(guó)共有社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施182.1萬(wàn)個(gè)，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施15.5萬(wàn)個(gè)，全國(guó)各類社區(qū)老年護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施40.7萬(wàn)個(gè)，包括619個(gè)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心（包括農(nóng)村地區(qū)的16個(gè)），2.5萬(wàn)個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（包括1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村社區(qū)），14.3萬(wàn)個(gè)社區(qū)服務(wù)站（包括7.5萬(wàn)個(gè)農(nóng)村社區(qū)），社區(qū)志愿服務(wù)組織9.6萬(wàn)個(gè)。城鄉(xiāng)居民社區(qū)文化體育設(shè)施豐富，豐富了老年人的精神文化生活，老年人在優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先照護(hù)等多方面享受優(yōu)惠待遇。國(guó)家采用新時(shí)期民政理念，大力推進(jìn)民政改革創(chuàng)新，使老年人能夠享受到新時(shí)代。
二、我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老模式現(xiàn)狀
（一）社區(qū)養(yǎng)老的含義
社區(qū)養(yǎng)老是養(yǎng)老的三種基本方式之一。它以家庭為核心，以老年人的日托、生活照顧、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，上門(mén)服務(wù)和社區(qū)日托是社區(qū)養(yǎng)老的主要形式。
（二）目前我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老存在的問(wèn)題
在我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題日益突出的背景下，社區(qū)養(yǎng)老越來(lái)越受到地方政府的重視。例如上海、成都、寧波等地已經(jīng)探索出更成熟的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，并取得了許多成就。但是，在實(shí)踐過(guò)程中，一些限制社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。
1.有需求的老人與社區(qū)或居委會(huì)信息交流和反饋存在問(wèn)題。如今，一般的社區(qū)養(yǎng)老主要基于社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)養(yǎng)老中心。當(dāng)老年人需要社區(qū)提供服務(wù)時(shí)，他們需要在社區(qū)登記，然后等待社區(qū)或居委會(huì)提供服務(wù)。這其中存在著服務(wù)等待時(shí)間長(zhǎng)這個(gè)矛盾，社區(qū)或者居委會(huì)往往不能在第一時(shí)間對(duì)需要提供服務(wù)的老人提供服務(wù)。老人需要等待服務(wù)時(shí)間，因?yàn)樯鐓^(qū)和管理中心需根據(jù)他們所掌握的服務(wù)資源做出整體安排，如果沒(méi)有合適的服務(wù)資源，便不能及時(shí)給老人提供服務(wù)。在我國(guó)目前的養(yǎng)老服務(wù)中，很多老人都會(huì)面臨需求得不到滿足的狀況，還有一些老人會(huì)遇到不知道如何向社區(qū)或居委會(huì)提出需求，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致資源的閑置和浪費(fèi)。
2.老年人所需的社會(huì)資源不足，特異性程度低。社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于它可以充分整合社區(qū)內(nèi)的資源，形成養(yǎng)老的協(xié)同效應(yīng)，從而資本投入和家庭支出。但是在實(shí)踐過(guò)程中，資源的整合能力低、缺乏社會(huì)參與也成為阻礙社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的因素。一些失能老人所需的設(shè)施要求比較高，例如專業(yè)的康復(fù)中心及專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)現(xiàn)有的條件可能無(wú)法提供大額資金來(lái)進(jìn)行建設(shè)。還有一些養(yǎng)老設(shè)施存在建而不用的情況，許多地區(qū)養(yǎng)老院廢棄，活動(dòng)場(chǎng)所建好卻封存起來(lái)。即使正在使用，也可能存在無(wú)人管理的情況，傳統(tǒng)的管理由于社區(qū)管理人員不足，進(jìn)而存在覆蓋面不足、管理不到位的情況。由于現(xiàn)在在傳統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老中只有一些專門(mén)提供家政服務(wù)等業(yè)務(wù)的組織，其余企業(yè)和組織很難涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也很難從中獲利，從而打消了它們提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的積極性。
3.提供服務(wù)的效率低，缺乏專業(yè)服務(wù)。在現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老中，當(dāng)一項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)完成后，由于信息化普及程度比較低，因而相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)人員不能及時(shí)對(duì)終結(jié)服務(wù)的信息進(jìn)行反饋，并接受下一項(xiàng)專業(yè)服務(wù)的服務(wù)指令。社區(qū)養(yǎng)老中心也無(wú)法及時(shí)回訪，收到客戶的服務(wù)結(jié)果反饋，從而做出新的安排，這使得專業(yè)服務(wù)的效率大大降低。對(duì)于相關(guān)專業(yè)人員，由于沒(méi)有完善的評(píng)估、培訓(xùn)和管理制度，使得老年護(hù)理人員素質(zhì)不高，服務(wù)水平參差不齊，人員儲(chǔ)備不足。
4.社會(huì)重視程度不夠，人們對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不深刻。青年人是現(xiàn)在社會(huì)的生力軍，但青年人并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老問(wèn)題。我國(guó)人民對(duì)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)，絕大部分都會(huì)理解為孝道，實(shí)際上養(yǎng)老包含很多方面，正確處理好養(yǎng)老模式及詳細(xì)充分地了解養(yǎng)老，將養(yǎng)老真正的作為一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，是現(xiàn)在解決養(yǎng)老模式這個(gè)問(wèn)題的重中之重。
養(yǎng)老需求的擴(kuò)大，為新的社區(qū)養(yǎng)老模式提供了新思路和新方法。新技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展為中國(guó)養(yǎng)老保健的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，新的思路和新的發(fā)展。我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)可以在新技術(shù)新思維的影響下，充分對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，會(huì)促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、互聯(lián)網(wǎng)+影響下的智能社區(qū)養(yǎng)老模式
（一）互聯(lián)網(wǎng)+新理念
互聯(lián)網(wǎng)的概念是開(kāi)放、便捷、分享和免費(fèi)，這使它可以進(jìn)入任何傳統(tǒng)行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)可以拉近不同地區(qū)人民的距離，為人民提供方便。互聯(lián)網(wǎng)可以+上任何傳統(tǒng)行業(yè)。對(duì)社區(qū)養(yǎng)老，養(yǎng)老不僅要求社區(qū)建立綜合服務(wù)體系，還要盡可能地滿足老年人的所有需求，讓老年人感受到老有所養(yǎng)、養(yǎng)有所質(zhì)。
互聯(lián)網(wǎng)+大體上有三層含義：一是建立聯(lián)系，將新型行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)聯(lián)系在一起;二是取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分發(fā)揮兩方的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)，探索合理的共同發(fā)展模式;三是深度融合，建立完善的共同發(fā)展模式，進(jìn)而帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)藍(lán)本的新型智能養(yǎng)老社區(qū)的服務(wù)本質(zhì)是以人為本，核心理念是立足于全心全意服務(wù)老年人。通過(guò)使用新技術(shù)，為老年人提供更為實(shí)用具體的老年護(hù)理產(chǎn)品，從而促進(jìn)中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（二）互聯(lián)網(wǎng)+解決現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題的方法
1.解決有需求的老人與社區(qū)或居委會(huì)信息交流和反饋問(wèn)題。新技術(shù)的運(yùn)用可以充分考慮到老年人的需求，會(huì)充分利用到有限的社區(qū)資源來(lái)最大化豐富滿足老年人的需求。可以利用云端系統(tǒng)對(duì)每名社區(qū)內(nèi)的老人建立服務(wù)檔案，把原有的紙質(zhì)檔案直接升級(jí)成云端模式。新技術(shù)讓社區(qū)干部、工作人員、服務(wù)人員對(duì)老人的基本情況及主要需求進(jìn)行了解，從而便于社區(qū)對(duì)有限對(duì)資源進(jìn)行合理分配。老人的子女也可以通過(guò)相應(yīng)的手機(jī)軟件進(jìn)行下單服務(wù)，并可以對(duì)服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，讓溝通即時(shí)化、服務(wù)公開(kāi)化、要求透明化。
2.解決老人所需的社會(huì)資源配置不足，具體化程度低的問(wèn)題。運(yùn)用新技術(shù)可以建立相應(yīng)的平臺(tái)來(lái)將老年人的一些特殊需求整合起來(lái)，例如專業(yè)的康復(fù)中心、老年人活動(dòng)室、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)等。平臺(tái)可以對(duì)整合起來(lái)的資源進(jìn)行分類分項(xiàng)，對(duì)一些企業(yè)公司等單位提供的有償服務(wù)進(jìn)行標(biāo)注，有助于老年人及其年輕子女對(duì)服務(wù)的選擇。平臺(tái)可以收取一些管理費(fèi)用用于平臺(tái)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)和公司也可以從中獲利，進(jìn)而在促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展的同時(shí)，也幫助了老人就近、快速地解決生活需求。
2.可以大幅改善提供服務(wù)效率低，相關(guān)專業(yè)人員不足的狀況。運(yùn)用云端平臺(tái)可以讓被服務(wù)老人掌握主動(dòng)權(quán)，選擇自己感興趣的服務(wù)人員，可以提升服務(wù)效率，使服務(wù)不滿意現(xiàn)象大大降低。對(duì)相關(guān)的專業(yè)人員也可以采取開(kāi)設(shè)專業(yè)培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試等新形式提升其專業(yè)素質(zhì)水平，進(jìn)而提升專業(yè)人員的服務(wù)效率與服務(wù)水平，有效地建立起專業(yè)隊(duì)伍，從根本上讓老人得到更專業(yè)的服務(wù)。
4.隨著智能手機(jī)的普及，可以運(yùn)用新技術(shù)與新的傳播方式通過(guò)手機(jī)應(yīng)用軟件，對(duì)相關(guān)健康信息、健康生活方式、醫(yī)療保健知識(shí)等有效信息進(jìn)行推送。在應(yīng)用軟件上設(shè)立相應(yīng)專欄，可以讓不同老人之間相互溝通交流，也可以為老人提供咨詢服務(wù)，對(duì)于老人咨詢的問(wèn)題在最短時(shí)間內(nèi)予以解答。讓老人足不出戶就可以享受到及時(shí)的信息更新及日常交流，可以在滿足其健康文化生活的前提下豐富其精神文化生活。
（三）智能社區(qū)養(yǎng)老模式
智能社區(qū)養(yǎng)老系統(tǒng)主要基于云計(jì)算中心為平臺(tái)，依靠社區(qū)提供的數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、專用APP、互聯(lián)通信和其他新技術(shù)手段使社區(qū)內(nèi)需要服務(wù)的老年人家庭、養(yǎng)老服務(wù)組織、社會(huì)組織、資源內(nèi)容、服務(wù)內(nèi)容等被集成到智能社區(qū)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，它可以讓老年護(hù)理服務(wù)的需求者、提供者、服務(wù)的組織者和監(jiān)督者及時(shí)查看相關(guān)信息掌握最新情況。
它主要利用人工智能深度分析老年人的需求，指派專業(yè)護(hù)理人員上門(mén)進(jìn)行服務(wù)，然后通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)讓專業(yè)護(hù)理人員及時(shí)反饋服務(wù)的過(guò)程，相關(guān)管理者可以在電腦端或定制APP上監(jiān)督服務(wù)的質(zhì)量，當(dāng)服務(wù)結(jié)束后通過(guò)相關(guān)端口收集需求者對(duì)服務(wù)的反饋意見(jiàn)。基于大數(shù)據(jù)分析，該服務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)全方位、廣覆蓋的養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)體系。讓居住在社區(qū)的老年人享受全程跟蹤服務(wù)，以最低的服務(wù)成本、最高質(zhì)量的資源、最高的效率和最全面的服務(wù)滿足社區(qū)老年人的需求。
結(jié)語(yǔ)
綜上可以看出，養(yǎng)老問(wèn)題已成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要民生問(wèn)題，是我國(guó)能否繼續(xù)繁榮發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。智能社區(qū)養(yǎng)老模式是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下的新產(chǎn)物，它是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型養(yǎng)老模式。它的產(chǎn)生有助于把夕陽(yáng)經(jīng)濟(jì)打造成朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于滿足老人需求，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，可以從根本上協(xié)助我國(guó)政府解決我國(guó)現(xiàn)今面對(duì)的養(yǎng)老難題。
新型養(yǎng)老模式的系統(tǒng)構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期的、整體的過(guò)程。在豐富系統(tǒng)的過(guò)程中，政府的作用是在頂層制度系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中發(fā)揮良好的作用，同時(shí)有必要關(guān)注如何建立完善的智能社區(qū)養(yǎng)老模式。面對(duì)日益突出的養(yǎng)老問(wèn)題，在智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景大好的情況下，引入互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)二者的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，可以突破我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展瓶頸。但要充分發(fā)揮兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)新時(shí)期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，必須要在政府的指導(dǎo)下充分整合和分配社會(huì)資源。給社會(huì)服務(wù)性企業(yè)或組織以盈利空間，提升相關(guān)企業(yè)參與的積極性，讓其與社會(huì)組織齊心協(xié)力、共同發(fā)展，從而為我國(guó)的老年人養(yǎng)老提供更系統(tǒng)、更便捷、更完善、更優(yōu)質(zhì)、更全面的養(yǎng)老服務(wù)。
